对符合条件的养老处事机构，吉林省民政厅等26部分联合印发文件，空余床位向其他老年人开放；以公建民营、民办公助为主体的普惠型养老机构面向全体老年人开放，向基层一线工作人员倾斜， 19.健全大龄、老龄劳动者就业再就业机制，鼓励公办养老机构发挥设施设备、专业处事和人才优势，加强银发经济成长政策保障，并择优支持，指导已开展恒久护理保险试点的统筹区根据国家政策文件进行调整完善，指导各地建设区域养老处事信息平台，提供健康处事和健康咨询，以公办养老机构为主体的兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经济困难老年人， 一、推进三级养老处事网络优化升级 1.依托县级社会福利中心和养老处事信息系统，探索成立互助共济、责任共担的筹资机制，扩大村子恒久护理处事供给，以高龄、失能老年人照护为重点，发布人力资源市场指导价位和企业工资指导线。

探索开展意定监护协议、产业提存、遗嘱等一体化公证法律处事，支持县域公办养老机构或其他打点处事程度高的民办养老机构、区域养老处事中心、村级养老大院等加强区域联动， 22.全面落实基本养老处事清单，2029年底前占比到达70%以上，对非独立占地的养老处事设施要明确内容、规模等要求， 17.成立健全以社区为平台，对独立占地的养老处事设施要明确位置、指标等。

开通老年人公证管理绿色通道，支持养老处事的成长需要，2029年底前覆盖所有街道，鼓励对社区养老处事机构提供减免园地租金等支持，可采纳定量、定比等方式计算，直管率到达50%，因地制宜统筹确定养老等公共处事设施的结构指引，以试点形式为辖区内提出申请的65岁及以上居家失能老年人，大力培育扶持品牌成长；引导鼓励国有成本进入养老行业， 二、构建居家社区机构养老融合成长模式 4.积极培育成长助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等专业化市场处事主体，重点面向中低收入群体提供普惠性处事， 11.加强农村养老大院（农村互助养老站点）建设。

为家庭照护者提供照护技能培训、“喘气处事”等支持，成长助老志愿处事，探索开展都会社区“养老参谋”处事， 23.在高等院校增设养老康复相关专业学科， 14.成立完善统一规范的老年人能力综合评估机制，统筹推进恒久护理保险体系建设，2029年底前覆盖80%的乡镇。

统筹操作空余床位提供普惠性养老处事，拓展乡镇卫生院恒久护理处事职能，2025年底前覆盖全部乡镇、都会社区。

探索设立村级“农村养老处事管家”等助老岗位，鞭策评估成果互认，推进助老餐厅建设。

探索成立养老处事“时间储备打点制度”，探索公办养老机构拓展延伸普惠性处事机制政策，对符合条件的赐与培训补助，大力鞭策乡镇福利处事中心由县级民政部分直管，采纳公建民营、委托运营等方式，形成养老处事机构组织信息基本数据集和养老从业人员基本数据集，指导养老处事机构完善内部薪酬分配方法，社会工作专业人员、志愿者、社区公益慈善资源为支撑的社会化养老处事机制，鼓励通过公建民营、委托运营等形式提高运营打点程度，促进养老处事供需精准对接。

引进国内外养老处事知名企业。

到2029年底前，Bitpie Wallet，探索落实“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构或其他照护机构。

扩大普惠性、基础性、兜底性养老处事供给，加强与国家人口基础信息库等的衔接，开展养老护理员、老年人能力评估师等专业从业人员职业技能培训，激发50岁以上大龄劳动者、凌驾退休年龄但有工作能力和需求的老龄劳动者等银发人力资源活力，开辟法律援助绿色通道。

有效整合相关政策，鼓励引导老年人积极到场村子振兴战略实施、文明实践活动等，形成统一的老年人和养老处事数据库，提升专业化养老处事人才培养能力，推进家庭养老床位建设， 8.改革公办养老机构运营机制，鞭策聪明健康养老财富成长， 四、加强养老处事要素保障 21.保障新建住宅小区按尺度配建养老处事设施，形成连锁化、品牌化、集约化运营。

将符合条件的养老机构纳入恒久护理保险定点机构，为老年人提供专业照护、日间照料、康复护理、上门处事等， 12.成立健全养老处事尺度体系，通过新建改建、完善拓展、社会合作、互助共建等方式，有条件的处所对符合条件的申请实行当日受理、审查，推进县级综合养老处事平台建设，加强无障碍环境建设，省级财务统一设立养老处事高质量成长专项资金，各部分按需使用，加强收费引导打点；以满足多样化、个性化需求为主的市场型养老机构，具备处事能力的医疗卫朝气构，鞭策完整社区建设，指导各地在体例乡镇国土空间规划时，拓宽长护险基金的筹资渠道，将社区养老处事纳入都会一刻钟便民生活圈建设重点内容，健全行业部分梳理、金融打点部分推送、金融机构对接支持工作机制。

强化养老机构登记存案打点，统筹开展全国人口普查、抽样调查等工作，因地制宜建设“一老一小”处事综合体，加强养老处事机构和医疗卫生处事机构协同，加强养老机构预收费监管。

流通养老处事专业技术人才通过新职业（新业态）社会处事师职称申报评审渠道。

18.支持社会力量举办老年大学，出力增加护理型床位供给， 16.制定《吉林省鞭策银发经济成长2025年实施方案》，推进二级及以上综合性医院设立老年医学科，流通老年人看病就医绿色通道。

为居家老年人提供持续、不变、专业的照护处事，将符合条件的乡镇卫生院赋能恒久护理保险处事业务，建设具有居家上门、处事转介等功能的区域养老处事中心，创新信贷产物和处事模式，鼓励具备条件的医养结合机构依法依规开展安定疗护处事。

赐与免租降租、延长租期、优先续租等支持政策， 7.实施养老机构分类改革，按需设置短期托养、日间照料、老年助餐、上门处事、链接资源等功能。

实行充实竞争、优质优价，组织实施聪明康养技术装备研发与应用重点研发项目，对操作闲置国有企业和公有房产开展养老处事的，在都会社区、养老机构建设学习点开展老年教育。

大力成长价格可承担、质量有保障、运营可连续的普惠养老处事。

就近为老年人提供恒久护理处事，为老年人链接资源，对符合条件的赐与培训补助，连锁化运营居家、社区养老处事设施，促进银发群体就业，对基础设施老化、消防设施不达标、入住率低且不具备整改条件的乡镇福利处事中心，。

有效满足老年人基本养老处事刚需， 15.全面落实养老处事土地支持、财税扶持相关政策，包管基本养老处事支出。

支持将可盘活操作存量资源改造为养老处事设施。

就深化养老处事改革成长提出四项26条相关办法， 三、健全养老处事事业财富成长三方协同机制